位于成都崇州的天府糧倉(cāng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。崇州市委宣傳部供圖

始終堅(jiān)持繪好“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富足富裕”這張藍(lán)圖，先后印發(fā)《德陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興雙環(huán)線建設(shè)實(shí)施方案》《德陽(yáng)市鄉(xiāng)村文化振興“百千萬(wàn)”工程實(shí)施方案》等文件，深入踐行重農(nóng)抓糧、提質(zhì)增產(chǎn)、科技興農(nóng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興路徑，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

落實(shí)“四五五六”發(fā)展總思路，將鄉(xiāng)村振興納入建設(shè)現(xiàn)代化德陽(yáng)“五大戰(zhàn)略”，印發(fā)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》《德陽(yáng)市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作方案》，聚力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”、打造“三個(gè)示范”，創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣1個(gè)、全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣4個(gè)、全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村100個(gè)以上，形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全國(guó)、全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的德陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。

印發(fā)《德陽(yáng)市市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單》，組建園區(qū)建設(shè)、種業(yè)振興、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)機(jī)裝備等11個(gè)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)工作小組，高標(biāo)準(zhǔn)制定年度重點(diǎn)工作方案，明確主要任務(wù)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，整合要素資源，形成互相協(xié)作、高效有力的工作格局，確保一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)土地出讓收入優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度比例要求，保障新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，土地年度計(jì)劃應(yīng)安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地的要求，落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障政策。

位于成都崇州的天府糧倉(cāng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大田景觀。崇州市委宣傳部供圖

始終扛牢“天府糧倉(cāng)”重要承載地大旗，在全省率先出臺(tái)《關(guān)于打造更高水平“天府糧倉(cāng)”德陽(yáng)片區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，錨定豐產(chǎn)、科技、綠色、智慧、致富“五大”糧倉(cāng)融合發(fā)展目標(biāo)，奮力打造產(chǎn)出更高效、產(chǎn)品更安全、資源更節(jié)約、環(huán)境更友好、效益更突出的“天府糧倉(cāng)”核心示范。

深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，把提升基礎(chǔ)地力作為提升糧食生產(chǎn)潛能的首要任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“投融建運(yùn)管”一體化試點(diǎn)，推廣耕地種植用途數(shù)字化管控“一張圖”，著力打造田塊平整、集中連片、設(shè)施完善、節(jié)水高效、農(nóng)電配套、宜機(jī)作業(yè)、土壤肥沃、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全市納入都江堰灌區(qū)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)。截至目前，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田288.2萬(wàn)畝，其中在永久基本農(nóng)田中建成212.5萬(wàn)畝、占比達(dá)74%，居全省前列。

全面落實(shí)“藏糧于技”戰(zhàn)略，以水稻、小麥全程機(jī)械化和油菜機(jī)播機(jī)收輕簡(jiǎn)化為重點(diǎn)，大力推廣先進(jìn)糧油生產(chǎn)技術(shù)和耕作模式，打牢豐收基礎(chǔ)。深入實(shí)施藏糧于芯戰(zhàn)略，用糧“芯”提高單產(chǎn)。推動(dòng)旌陽(yáng)區(qū)、羅江區(qū)油菜制種基地建設(shè)，培育當(dāng)家品種，構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用、利益聯(lián)結(jié)的“育繁推”育種體系。自主育成新品種132個(gè)，4個(gè)品種被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為超級(jí)稻，3個(gè)品種獲評(píng)四川省第七屆“稻香杯”特等獎(jiǎng)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上。

構(gòu)建“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”農(nóng)業(yè)品牌體系，加快有機(jī)企業(yè)和產(chǎn)品培育，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和溯源管理，將糧食生產(chǎn)主體納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理重點(diǎn)，建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)。截至目前，全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)566個(gè)，入選省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌目錄3個(gè)，入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄4個(gè)，全市2604家經(jīng)營(yíng)主體納入國(guó)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率均達(dá)95%以上。

位于成都崇州的天府糧倉(cāng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，智能插秧機(jī)正在田間作業(yè)。崇州市委宣傳部供圖

探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化管理服務(wù)模式，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，打造全域資源管理圖、全過(guò)程服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)、全周期產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈“一圖、一網(wǎng)、一鏈”數(shù)字農(nóng)業(yè)體系，開(kāi)展耕地用途數(shù)字化監(jiān)管試點(diǎn)，建立農(nóng)田數(shù)字“身份證”，打造集“制造、展示、應(yīng)用、推廣”于一體的丘區(qū)山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建全程機(jī)械化示范縣1個(gè)、“五良”融合示范片區(qū)3個(gè)，培育“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心12個(gè)，發(fā)展多元化、多層次、多類型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織144個(gè)，推進(jìn)“五良”融合宜機(jī)化改造5萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)76%，居全省第2，分別高于全國(guó)、全省平均水平3個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)施“小農(nóng)戶”振興計(jì)劃，構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、集聚發(fā)展，支持種糧農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)提升，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦專業(yè)合作社，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。全市現(xiàn)有市級(jí)以上龍頭企業(yè)295家，30畝以上種糧大戶2577戶，建成家庭農(nóng)場(chǎng)1萬(wàn)余家、農(nóng)民合作社3800余家、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體971余家。

天府糧倉(cāng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快建設(shè)西部鄉(xiāng)村振興先行示范市。2021年全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，德陽(yáng)以第一名的成績(jī)獲評(píng)全省首批實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)市。

深入實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力優(yōu)化構(gòu)建“2+5”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、生豬2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展中藥材、花卉水果、蔬菜、食用菌、蠶桑5大特色產(chǎn)業(yè)，支持和推動(dòng)縣(市、區(qū))以“特色小鎮(zhèn)(中心村)+農(nóng)業(yè)園區(qū)”模式，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成“6+N”園區(qū)布局。2022年全市糧食產(chǎn)量196.1萬(wàn)噸，生豬出欄281.4萬(wàn)頭;全市夏糧單產(chǎn)332公斤/畝，油菜籽單產(chǎn)198.9公斤/畝，均居全省第1位。累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)51個(gè)，現(xiàn)有省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。

在全省率先開(kāi)展整市推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)，建立覆蓋6720名家庭農(nóng)場(chǎng)主、3020名農(nóng)民合作社帶頭人的職業(yè)農(nóng)民儲(chǔ)備庫(kù)，出臺(tái)認(rèn)定管理辦法，支持職業(yè)農(nóng)民加入社會(huì)保障體系，探索建立與城鎮(zhèn)職工同樣的退養(yǎng)制度、公積金繳存制度，深入實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程，選拔1507名優(yōu)秀農(nóng)民工、783名產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子。

堅(jiān)持既塑形又鑄魂，開(kāi)展傳統(tǒng)文化保護(hù)行動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬(wàn)”工程，創(chuàng)建市級(jí)以上文明鎮(zhèn)村344個(gè)、文明家庭125個(gè)，旌陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)入選全省“十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，四個(gè)鎮(zhèn)入選鄉(xiāng)村文化振興全省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。

深入踐行“兩山理念”，農(nóng)村垃圾、污水、廁所、彩鋼棚“四大革命”縱深推進(jìn)，全面啟動(dòng)農(nóng)村“五網(wǎng)”建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，明確將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)納入100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中的十大民生實(shí)事，開(kāi)展全域無(wú)垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市595平方公里劃入大熊貓國(guó)家公園，農(nóng)村生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美已成為新常態(tài)。

建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，35位市領(lǐng)導(dǎo)、92個(gè)市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系35個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。著眼建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，積極探索市、鄉(xiāng)跨級(jí)交流，擇優(yōu)選派288名優(yōu)秀干部、業(yè)務(wù)骨干充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位力量，向254個(gè)鄉(xiāng)村振興任務(wù)重、力量弱、底子薄的村，選派第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員562人，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)“群雁高飛”。